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*热议:网售处方药进入规范发展期

作者:admin 发布日期: 2019-08-19 二维码分享

人民网北京8月16日电(任妍)14日,法制日报社在京举办网售处方药监管与规范座谈会,邀请业内*学者就网售处方药如何监管等进行深入探讨。

北京市华卫律师事务所主任郑雪倩坦言,网上售药确实方便了患者,满足了社会需求,而且药品品种供应打破了地域限制及医生用药局限,可以促进医药行业的经营和发展。但不可否认,网络售药在带来便利的同时,也存在诸多不规范销售行为:无处方可买处方药、处方药也搞“满减促销”等乱象夹在其中。

中国医药商业协会副秘书长马光磊指出,药品不是普通生活用品,直接关乎人民群众的生命健康,网售处方药必须谨慎对待。那么,如何整治网上卖药乱象?郑雪倩建议,一方面完善相关立法,尽快出台网上销售药品管理办法,让药品生产企业、销售者、医院等主体有法可依。另一方面,出台相关技术规范,制定技术标准。明确网上售药流程、网上审核及网上销售目录。

在马光磊看来,必须加强顶层设计,比如需要对药品生产者、经营者、网络销售平台等主体界定清楚,而且进一步明晰政府应当承担哪些责任,如何追责保障网售药品安全。

马光磊同时提醒,网售处方药无法解决药品价格等医改领域的所有问题,其主要任务还是解决因药就医的问题。为此,在顶层设计中要考虑“三医联动”问题。

对于是否放开网售处方药,中国社科院法学研究所研究员支振锋认为:“既不要一刀切卡死,也不是无原则放开,要有一套科学的监管框架。”一方面,针对网上售药的特殊性,要建构有一整套法律框架,通过加强立法进行规制;另一方面,可以借鉴互联网信息的管理,对网上售药行为,严格控制准入,设立严格的条件和资质条件,既包括对药店有资质的要求,也包括对药店从业者的准入和资质要求。

同时,马光磊还建议对网售药品流程加强监管,销售甲类OTC必须有执业药师对消费者进行问询,提供药学服务,指导病人自我诊疗、指导患者科学、合理使用非处方药;网络销售处方药,更是必须要有执业药师提供网上药学服务,审核处方,指导安全合理科学地使用处方药,同时建立药历,进行药品不良反应的监测和上报,开展药物再评价等研究工作。

此外,中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏指出,法律应关注如何保护消费者的用药安全,要求处方药的销售必须是基于真实、有效的处方,同时,对一些特殊的药品,还应当就仓储和配送提出相应的要求。通过法律设定明确的规范,并通过监管部门投入监管资源,严格执法来确保其获得遵守。 

(责编:任妍、付长超)
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